A dos años de la entrada en vigencia de la Ley N°20.920 “Ley Marco para la Gestión de Residuos, la Responsabilidad Extendida del Productor y el Fomento al Reciclaje”, la Cámara de Comercio de Santiago (CCS) y el Ministerio del Medio Ambiente (MMA) realizaron un taller que abordó los avances de dicha Ley, los desafíos en el mediano plazo y las recomendaciones para que las empresas puedan adoptar, de manera temprana, mejores prácticas.
En el encuentro Guillermo González, jefe de la Oficina de Implementación Legislativa y Economía Circular del MMA recordó que la ley REP tiene por objeto “disminuir la generación de residuos y fomentar su reutilización, reciclaje y otro tipo de valorización, a través de la instauración de la responsabilidad extendida del productor y otros instrumentos de gestión de esiduos, con el fin de proteger la salud de las personas y el medio ambiente”.
Asimismo, la iniciativa legal otorga nuevas competencias al Ministerio para la gestión de residuos, reconoce la legislación sanitaria existente en materia de gestión de residuos y crea la Responsabilidad Extendida del Productor (REP)
González explicó que los productos que se regularán son: neumáticos, envases y embalajes, pilas, baterías, aceites y lubricantes, y aparatos eléctricos y electrónicos, Respecto al estado en que se encuentra hoy la aplicación de la ley, Guillermo González explica que se han realizado varios estudios relacionados con envases y embalajes, aparatos electrónicos, cluster automotriz, el desarrollo de una plataforma REP, un catastro de la capacidad instalada para el manejo de residuos en Chile y un estudio de antecedentes para la elaboración de análisis de impacto económico y social (AGIES) de Envases y Embalajes y automotriz.
Asimismo, se refirió al estado de avance de los reglamentos, publicados en octubre de 2017, que dicen relación con el procedimiento para elaborar decretos de metas y fondo para el reciclaje, mientras que los relacionados con el movimiento transfronterizo de residuos, modificación de procedimiento simplificado de permiso de edificación y modificación RETC están en trámite de toma de razón. El procedimiento simplificado para la autorización sanitaria está en consulta pública.
Fondo para el reciclaje
El abogado explico que la primera versión del fondo para el reciclaje es un instrumento del MMA, creado especialmente para apoyar a nivel comunal el cumplimiento de la Ley REP. Este fondo permite financiar proyectos de las municipalidades y asociaciones de municipalidades, dirigidos a prevenir la generación de residuos en sus comunas y promover su separación, reutilización, reciclaje y otro tipo de valorización En cuanto a los próximos pasos, se encuentran en proceso de elaboración los anteproyectos de decretos de metas de neumáticos y envases y embalajes, el inicio del comité operativo ampliado de neumáticos y el comienzo del segundo proceso de declaración de productores de productos prioritarios
Experiencia Ley REP
Por su parte, Rodrigo Salvo, subgerente de Medioambiente de Falabella Retail relató la experiencia de la empresa en la gestión de residuos, comentando que para la tienda ubicada en calle Ahumada ha sido fundamental el rol de los recicladores base (trabajador que recolecta, selecciona y comercializa residuos para el reciclaje) y el gestor de residuos. “Es fundamental lograr la integración entre los recicladores básicos con los gestores de residuos y los municipios y que trabajen desde un principio en la trazabilidad de los residuos”.
Para poder abordar correctamente la ley REP, Rodrigo Salgo recomendó: formar un equipo interno multidisciplinario con foco en mejorar continuamente el proceso de degradación y prevención de generación de residuos; contar con un APL (Acuerdo de Producción Limpia) como herramienta de gestión, que los recicladores bases sean parte del proceso, conformar mesa de trabajo técnica con Municipios, hacer pilotos integrando a distintos actores y focalizarse en la creación de los sistema de gestión.
